“我省經濟的外向依存度達到110%以上，外貿工作面臨的壓力也比其他省份大。”全國人大代表、廣東省外經貿廳廳長梁耀文在兩會前夕，全省外貿基地調研期間，接受南都記者采訪時表示：“我們必須清醒地認識到，廣東外經貿發(fā)展已從數量增長、規(guī)模擴張主導的高速增長階段轉入轉型升級、提升質量主導的平穩(wěn)增長新階段。”
盡管全國外貿第一大省的廣東去年進出口額創(chuàng)下9000億美元的新高，但距離外貿強省仍有較遠的差距。梁耀文向南都記者表示：“面對嚴峻形勢，培育示范基地、促進外貿加快轉型升級，已經成為我省外貿工作中最重要而緊迫的任務。”
今年進出口總額增長7.5%
南都：今年1月份以來，出口形勢急轉，各個主要出口行業(yè)均出現一定程度的下滑，您如何看待當前的外經貿形勢？
梁耀文：國際金融危機的影響還在延續(xù)，貿易保護主義不斷加強，全球經濟恢復性增長的不確定、不穩(wěn)定因素增多，導致外部需求持續(xù)不振。同時，擴大內需難度加大，居民消費增長趨緩，勞動力、土地、能源資源等要素價格剛性上漲，人民幣匯率上升，致使當前我省外經貿發(fā)展面臨嚴重困難。在國際市場低迷、外需不足的情況下，廣東既要堅定不移實施擴大內需戰(zhàn)略，又要千方百計鞏固和擴大30多年對外開放形成的來之不易的國際市場份額。目前出口增速雖然會慢一些，但市場份額絕不能退讓！
我省經濟的外向依存度達到110%以上，外貿工作面臨的壓力也比其他省份大。外向型經濟無論過去、現在還是將來，都是廣東發(fā)展的突出優(yōu)勢和戰(zhàn)略支柱。面對嚴峻形勢，培育示范基地、促進外貿加快轉型升級，已經成為我省外貿工作中最重要而緊迫的任務。我省擁有良好的產業(yè)基礎和完善的產業(yè)鏈配套，全球產業(yè)轉移的趨勢總體上有利于我省引進高端技術和人才，此外大型外經貿企業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)，企業(yè)應對危機能力增強，我省國際市場競爭力仍在逐步提高，未來我省外經貿發(fā)展亦面臨機遇和具備一定的優(yōu)勢。特別是在當前美歐經濟不振的形勢下，“走出去”工作面臨難得契機。初步預計，2012年貨物進出口總額增長7 .5%，出口增長7 .0%，進口增長8.2%.
2015年建成5-10個全國性示范基地
南都：廣東外經貿當下存在的問題有哪些？廣東距離外貿強省還有多遠？
梁耀文：改革開放以來，我省外貿發(fā)生了翻天覆地的變化。進出口總額連續(xù)26年在全國位列第一，進出口的商品結構、市場結構和經營主體結構不斷優(yōu)化。外貿在拉動全省經濟增長、促進產業(yè)水平提升、創(chuàng)造就業(yè)機會、改善民生等各方面都發(fā)揮了極其重要的作用。但外貿依靠低成本擴張、價格競爭的粗放式出口增長模式還沒有根本改變。
比如，企業(yè)創(chuàng)新能力不強、產品同質化嚴重、境外營銷服務缺乏、核心競爭力不強、外貿企業(yè)營商環(huán)境亟待改善等深層次矛盾和問題一直沒有得到解決。特別是全球金融危機以來，出口增速下行壓力持續(xù)增加，我省外貿出口競爭力不強的問題更加突顯。
南都：如何實現全國外貿第一大省向外貿強省的轉變？
梁耀文：外貿轉型升級示范基地是所在地政府重點扶持發(fā)展的集生產和出口功能為一體的產業(yè)集聚體，是培育信息、營銷、品牌、質量、技術、標準、服務等出口競爭新優(yōu)勢的重要載體，是促進外貿發(fā)展方式轉變和優(yōu)化進出口結構的重要抓手，也是實現外貿穩(wěn)增長、調結構、促平衡、協(xié)調發(fā)展的重要推動力量。
我們計劃經過3年的精心培育，力爭在珠三角每個市建成1個以上的國家級示范基地、2個省級示范基地，粵東西北地區(qū)原則上每個市建成1個以上的省級示范基地，到2015年，建成5-10個在全國有較強影響力、國際上具有較強競爭力的示范基地，為全國示范基地培育工作探索新經驗，促進出口產品向產業(yè)鏈高端延伸，逐步形成以技術、質量、品牌、營銷、服務為核心競爭力的出口新優(yōu)勢，實現外貿大省向外貿強省的轉變。
遵循市場規(guī)律以外貿帶動轉型
南都：外貿基地應該如何打造？
梁耀文：示范基地不是憑主觀意愿新建一個區(qū)域為外貿服務。而是依托現有產業(yè)基礎，以我省的特色產業(yè)集聚區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)、海關特殊監(jiān)管區(qū)和行業(yè)龍頭企業(yè)作為示范基地培育的基礎，選擇產業(yè)發(fā)展與外貿出口基礎好的特色產業(yè)集聚區(qū)為切入點，循序漸進、逐步開展。先培育專業(yè)型的示范基地，再逐步培育企業(yè)型、綜合型示范基地。
南都：目前我省外貿基地的建設情況如何？
梁耀文：2011年，佛山建筑陶瓷、潮州陶瓷及湛江水海產品等5個特色產業(yè)集聚區(qū)，被商務部認定為首批國家級外貿轉型升級專業(yè)型示范基地。經中介機構組織專家對各地申報的各個產業(yè)集聚區(qū)材料進行評審、省領導小組會議審議通過，廣州花都區(qū)獅嶺皮革皮具等27個基地被認定為首批廣東省外貿轉型升級專業(yè)型示范基地。
下一步，從市場規(guī)律出發(fā)。政府有關部門要按照各自職能分別在人才培訓、市場信息、準入標準、產品創(chuàng)新、質量提升、品牌培育、市場開拓、宣傳推廣、財政稅收、金融服務、貿易救濟和貿易便利等關鍵環(huán)節(jié)，出臺和落實各項扶持政策和專門措施，促進示范基地發(fā)展。
兩會廣東睇
廣東外貿基地逆市擴張
兩會前夕，廣東省外經貿廳調研組開赴全省7個地級市、9個外貿產業(yè)轉型升級示范基地進行調研，記者隨隊全程參與了此次調研。在調研中，國外市場需求不振、國內市場各項生產要素成本上漲等不利因素是擺在實體產業(yè)經濟面前的現實難題，但面對“寒冬”，外貿基地內的不少企業(yè)卻表示“這個冬天不太冷”，甚至對今年的出口形勢持樂觀態(tài)度。
“去年出口額出現了顯著增長，達到850萬美元，今年有望突破1000萬美元。”在陽江餐廚用品基地調研時，陽江十八子集團總經理李積回向南都記者表示：“國際經濟環(huán)境一波三折，但我們沒有采用低價戰(zhàn)術，而是加快了海外擴張。”
“今年我們企業(yè)發(fā)展總體朝好的方向發(fā)展，慢慢地從低迷狀態(tài)走出，訂單正在慢慢回升。”在花都獅嶺皮革皮具外貿基地，斐高箱包有限公司總經理助理吳志成向南都記者表示，在目前全球經濟不太景氣的情況下，公司去年推出了太陽能充電背包系列，內置有便攜式移動電源，既延伸了IT產品的使用，又很大程度上迎合了西方人低碳的觀念，開拓了更寬的銷售渠道，在國外市場備受青睞。 |