真抓實干 強化服務(wù) 扎實推進現(xiàn)代化行業(yè)協(xié)會建設(shè)
——2012年工作總結(jié)和2013年主要工作安排
廣東省機械行業(yè)協(xié)會秘書處
2012年，廣東省機械行業(yè)協(xié)會按照省委省政府印發(fā)的《關(guān)于進一步培育發(fā)展和規(guī)范管理社會組織的方案》要求，進一步加強協(xié)會自身建設(shè)，努力提高服務(wù)能力，積極承接政府職能轉(zhuǎn)移及購買服務(wù)項目。在國內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢下，堅定不移推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，工作取得了一定成績。2013年是實現(xiàn)新一屆協(xié)會改革發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵年，面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然不少，須繼續(xù)圍繞協(xié)會的服務(wù)能力建設(shè)和行業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作，凝聚力量，加倍努力。
一、2012年協(xié)會工作回顧
（一）推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得新成績
1.推薦了一批項目列入省重大產(chǎn)業(yè)鏈配套技術(shù)改造專項
為提升我省重大產(chǎn)業(yè)鏈配套水平，2012年省經(jīng)信委決定安排“廣東省重大產(chǎn)業(yè)鏈配套技術(shù)改造專項”。為此，協(xié)會積極提出了項目申報范圍和重點的建議，由省經(jīng)信委確定機械裝備的五大產(chǎn)業(yè)中36個關(guān)鍵配套作為目錄申報指南。之后，協(xié)會召開了部分企業(yè)的項目申報協(xié)調(diào)會，按照申報指南的要求，幫助企業(yè)做好項目的相關(guān)申報工作，提高項目入選率。最后，列入專項計劃的共28個，計劃投資12.2億元，技改貼息6000萬元。項目實施期不超過兩年，項目完成后，將進一步夯實我省機器人及中高檔數(shù)控機床。大功率風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、汽車發(fā)動機及關(guān)鍵零部件、大型船舶及特種船舶、通用飛機制造等重大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。
2.完成了《調(diào)整和振興規(guī)劃》和《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)》實施情況的總結(jié)并提出下一步工作建議
按照省發(fā)改委的要求，協(xié)會對省政府印發(fā)《廣東省裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》實施三年和廣東省委省政府印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定》實施四年來機械裝備制造業(yè)的發(fā)展情況進行了總結(jié)，同時，提出了下一步的發(fā)展思路和重點任務(wù)意見。
3.組織了對一批申報2013年中央和省計劃重點項目的評審
受省發(fā)改委委托，我協(xié)會聯(lián)合省有關(guān)行業(yè)協(xié)會，對申報2013年工業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造中央投資計劃的76個項目（其中機械及汽車零部件項目26個）組織了評審會，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、申報條件對項目進行篩選，形成評審意見。
按照省經(jīng)信委要求，協(xié)會分批召集了部分機械企業(yè)開座談會，研究提出2013年省技術(shù)改造機械重點領(lǐng)域意見，同時推薦了一批重點備選項目。
2012年的宏觀經(jīng)濟形勢雖然嚴(yán)峻，但加快轉(zhuǎn)型升級依然是推動行業(yè)發(fā)展的根本任務(wù)。我省機械行業(yè)的技術(shù)改造扭轉(zhuǎn)了“十一五”期間的低速狀況，近兩年來保持了較好的回升勢頭。2012年全行業(yè)技術(shù)改造投資1-11月完成220億元，同比增長72.6%。
（二）進一步拓寬了為會員單位和行業(yè)企業(yè)的服務(wù)
1.積極開展對外技術(shù)和商貿(mào)交流活動
2012年8月，組織了部分會員企業(yè)與美國硬殼國際技術(shù)公司在廣州舉行了一場關(guān)于制造企業(yè)生產(chǎn)流程再造技術(shù)交流會。硬殼公司資深專家Sean Davies先生通過典型案例，介紹了他們在美國通用電氣、通用汽車、西門子等知名大企業(yè)的生產(chǎn)流程改造中，引入新的先進制造技術(shù)和管理方法，實現(xiàn)了生產(chǎn)效率和產(chǎn)能的大幅提升。通過交流，使與會企業(yè)對美國公司在先進制造技術(shù)方面所擁有的優(yōu)勢有了新的了解，為今后的具體合作打下了一個基礎(chǔ)。
2012年7月和9月，先后組織了部分會員參加了由愛爾蘭投資促進局和波蘭外交部與西濱海省在廣州舉行的愛爾蘭投資推介會和中國（廣東）——波蘭經(jīng)貿(mào)論壇及企業(yè)對口洽談會。
2012年10月底，協(xié)會接待了韓國機械行業(yè)協(xié)會的來訪，互相交流了協(xié)會的業(yè)務(wù)活動情況，并就展覽業(yè)務(wù)合作進行了磋商。
2.大力支持行業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)和自主創(chuàng)新工作
為配合工信部2012年“全國工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)年”和省的“品牌培育下基層，品牌創(chuàng)建進企業(yè)”活動，向省名牌評價中心推薦了熱雙金屬材料等3項產(chǎn)品為廣東省名牌產(chǎn)品（工業(yè)類）新增評價目錄產(chǎn)品，推薦高速/精密數(shù)控機床等21類產(chǎn)品為復(fù)評評價目錄產(chǎn)品；向省工商行政管理局推薦了廣東正超電氣等34家企業(yè)的著名商標(biāo)行業(yè)排名意見。
向中機聯(lián)推薦了佛山伊之密精密橡膠機械有限公司復(fù)合絕緣子橡膠專用注塑成型機等3個項目申報2012年度中國機械工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎。
完成了一批新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定。2012年協(xié)會共組織了30家企業(yè)112項產(chǎn)品通過了新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定，其中部分產(chǎn)品如大噸位雙向鋁合金型材擠壓機和大型甘蔗聯(lián)合收割機等達(dá)到國內(nèi)和國際先進水平。
3.及時開展行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作
2012年7月，在珠海市舉辦了有100多人參加的廣東省開關(guān)行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)宣貫新產(chǎn)品新技術(shù)研討會，邀請西高院權(quán)威專家對GB11022-2011《高壓開關(guān)設(shè)備和控制設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)的共用技術(shù)》新標(biāo)準(zhǔn)進行了解讀。同時，對新產(chǎn)品固體絕緣環(huán)網(wǎng)柜、珠海橫琴新區(qū)智能電網(wǎng)示范項目進行了新技術(shù)研討交流，取得了很好的效果。
4.強化行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作
2012年9月舉辦了全省高低壓開關(guān)柜試驗工種高級工職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)班，34家企業(yè)的58名學(xué)員經(jīng)過理論培訓(xùn)、實操練習(xí)，順利通過了理論和實操考試，取得了國家職業(yè)技能鑒定證書。
同年11月和12月，先后組織了互感器繞組制造工、裝配工、試驗工和變壓器裝配工等4個工種技能鑒定，31名學(xué)院通過了理論和實操考試。
為拓寬協(xié)會的技能鑒定培訓(xùn)工作空間，與省人社廳有關(guān)部門研究了在協(xié)會建立省級機械技能鑒定分中心及高級技工與工程師繼續(xù)教育點資質(zhì)申報工作。
5.積極探索校企合作新路子
2012年，廣東省輕工業(yè)高級技工學(xué)校、廣州市工貿(mào)技師學(xué)院（2所院校均設(shè)有機械類專業(yè)系）主動申請加入?yún)f(xié)會，省機械高級技工學(xué)校也要求重新確認(rèn)協(xié)會會員資格。他們希望在了解行業(yè)發(fā)展情況、專業(yè)設(shè)置與教學(xué)要求、校企合作等方面，得到協(xié)會的支持與幫助。為此，協(xié)會組織三個學(xué)校先后走訪了廣州、東莞、佛山等地的一些機械企業(yè)，對上述問題進行調(diào)研并與部分企業(yè)就具體合作事宜進行了洽談。
同時，協(xié)會參加了由省機電職業(yè)學(xué)院牽頭組建的機電職業(yè)教育聯(lián)盟，派出了秘書長參加了省高等職業(yè)教育機電類專業(yè)教育指導(dǎo)委員會。
6.積極反映行業(yè)與企業(yè)訴求和企業(yè)維權(quán)與行業(yè)自律服務(wù)
去年8月，為民革廣東省委員會“培育和扶持我省中小微企業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)創(chuàng)新”專題調(diào)研，提交了我省機械行業(yè)中小微企業(yè)經(jīng)營狀況及面臨的主要問題，提出了解決當(dāng)前中小微企業(yè)面臨的“三荒兩高”問題的建議，以及行業(yè)協(xié)會在民營中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的功能和作用。
針對南方電網(wǎng)公司近期抽檢中發(fā)現(xiàn)的部分變壓器產(chǎn)品因橢圓線圈易變形、造成短路試驗不合格，絕緣加速老化縮短產(chǎn)品壽命等問題，及時提出行業(yè)自律倡議書，要求生產(chǎn)企業(yè)充分重視并嚴(yán)格控制產(chǎn)品設(shè)計、制造、出廠檢驗的全流程，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
（三）努力完成政府部門交辦的工作任務(wù)
1.進一步深化與韶關(guān)、英德兩個市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“三結(jié)合”工作
與韶關(guān)莞韶產(chǎn)業(yè)園管委會研究了如何進一步落實園區(qū)與協(xié)會“三結(jié)合”招商引資合作協(xié)議，組織了一批企業(yè)參加了9月在東莞召開的莞韶、莞惠產(chǎn)業(yè)園商機推介會，以及11月在韶關(guān)召開的第二屆廣東裝備制造國際高峰論壇暨首屆中國機械博士大會。
與英德清華園區(qū)管委會扎實推進廣州日創(chuàng)電梯遷建改造項目。目前項目已進入建設(shè)階段。
2.承接了臺山市機械與汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)研究課題專項
該課題由省中小局委托，作為省市共建臺山市民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升工程基地建設(shè)的支持項目之一。經(jīng)過兩個多月的調(diào)研和意見交換，已基本完成了課題的初稿。
期間，組織部分會員單位參加了臺山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園招商暨工業(yè)大平臺（工業(yè)新城）建設(shè)推介會。參加了臺山市工業(yè)新城產(chǎn)業(yè)定位研討會，提出了臺山主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位與規(guī)劃意見。受臺山市領(lǐng)導(dǎo)邀請，為臺山市招商引資工作培訓(xùn)班作有關(guān)機械裝備與汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題講座。
（四）召開了省機協(xié)三屆三次理事會
6月下旬，召開了三屆三次理事大會。在確保會議必要議程的前提下，對會議流程和形式進行了一些改革，以往用時較多的協(xié)會工作報告以文件資料印發(fā)與會代表，會長報告時不念稿，只強調(diào)重要的內(nèi)容和工作要點。同時，針對當(dāng)前行業(yè)發(fā)展宏觀形勢和熱點問題，以及行業(yè)協(xié)會改革發(fā)展的要求，請省經(jīng)信委總經(jīng)濟師和省民間組織管理局領(lǐng)導(dǎo)分別作了兩個精彩的報告，使理事大會收到了“精簡、實效”的效果。
（五）積極發(fā)揮協(xié)會三大服務(wù)平臺的作用
1.加大網(wǎng)站信息量、提高信息發(fā)布的可讀性
加強了對行業(yè)發(fā)展中重大和熱點信息的收集整理與發(fā)布，及時轉(zhuǎn)發(fā)國家和省有關(guān)部門出臺的有關(guān)政策文件、重大項目申報等信息。
加強對行業(yè)經(jīng)濟運行中突出問題的分析和近期走勢的預(yù)測，每月定期完成行業(yè)經(jīng)濟運行分析報告，在報送有關(guān)部門的同時，摘要在協(xié)會網(wǎng)站和會刊上公布。
2.加強展覽展銷服務(wù)、幫助企業(yè)尋找市場商機
2012年由協(xié)會與專業(yè)展覽公司主辦的展會有4個，協(xié)辦的展會1個，省內(nèi)企業(yè)參展的企業(yè)超過300個。組織會員企業(yè)參觀的行業(yè)展覽會5個。
在主辦“2012年第九屆廣州國際輸配電及電力電工技術(shù)設(shè)備展覽會”期間，還組織了一個“2012年廣東電力設(shè)備及節(jié)能技術(shù)發(fā)展論壇”，邀請了中國電器工業(yè)協(xié)會、中國電力科學(xué)研究院、南方電網(wǎng)、中國電器科學(xué)研究院等專家作專題演講，受到與會者熱烈歡迎。
3.加強對外交流聯(lián)系、拓展行業(yè)活動內(nèi)容
去年，協(xié)會擴大了與韓國機械行業(yè)協(xié)會、美國硬殼技術(shù)公司、臺北國際展覽中心、中國——東盟理事會等國外和境外相關(guān)行業(yè)協(xié)會與團體機構(gòu)的交流聯(lián)系。與浙江省機械工業(yè)聯(lián)合會、福建省機械工業(yè)聯(lián)合會、湖北省機械工業(yè)聯(lián)合會等兄弟省行業(yè)協(xié)會，加強了互訪與交流活動。
繼續(xù)辦好全省變壓器行業(yè)春茗聯(lián)誼會，針對行業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢，邀請省電網(wǎng)公司、華南理工大學(xué)等行業(yè)資深專家與企業(yè)共商對策，收到140多名與會代表的熱烈反響。
（六）繼續(xù)加強協(xié)會自身建設(shè)
1. 完成了聯(lián)合黨支部的改選
去年，聯(lián)合黨支部選出了新的黨支部書記，由現(xiàn)任省機協(xié)秘書長擔(dān)任。同時，辦理了1名預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正手續(xù)。聯(lián)合黨支部現(xiàn)有黨員8名，占秘書處人數(shù)比例超過了一半。
聯(lián)合黨支部堅持了正常的組織生活，利用每周秘書處的工作例會，定期和不定期組織支部黨員和秘書處工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)政策文件。黨的十八大勝利召開后，按照省社工委要求，組織學(xué)習(xí)十八大精神，并結(jié)合協(xié)會工作實際，研究貫徹落實的具體部署。
2.建立增強協(xié)會自養(yǎng)能力的激勵機制
經(jīng)過一年多的研究討論，試行服務(wù)性業(yè)務(wù)凈收入提成獎勵辦法，以提高秘書處各業(yè)務(wù)部開拓服務(wù)新領(lǐng)域工作的積極性。在去年協(xié)會會費收入和承接政府委托的專項課題研究收入都有所下降情況下，通過增加其他服務(wù)性收入，保證了全年協(xié)會的收支平衡。
3.繼續(xù)完善秘書處管理規(guī)章制度
對秘書處的人事聘用管理辦法、印章文件管理辦法、財務(wù)及資產(chǎn)管理制度、工作例會制度、考核獎勵辦法等，進行了補充修訂。協(xié)會辦公基本實現(xiàn)了電腦化，部門間的協(xié)同辦公和工作程序規(guī)范化及內(nèi)部信息交換無障礙，大大提高了工作效率。
（七）問題與不足
1.思想觀念仍未能適應(yīng)新形勢要求
2012年，我省在全國率先加快了對社會組織的培育發(fā)展和規(guī)范管理工作，放寬了社會組織準(zhǔn)入門檻，強力推進政府職能轉(zhuǎn)移和建立政府購買服務(wù)制度。同時，出臺了培育發(fā)展和規(guī)范管理社會組織的具體規(guī)定。行業(yè)協(xié)會的改革與發(fā)展正處于一個關(guān)鍵時期，但我們對新形勢的認(rèn)識還不夠深刻，對新機遇的把握不夠主動，對自身建設(shè)抓得不夠給力，一些重要工作落實不夠到位。
2.三大服務(wù)平臺建設(shè)進展不大
三大服務(wù)平臺建設(shè)是協(xié)會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，兩年來，雖然也取得了一定的成績，但總體進展不大。目前，仍處于尋找切入點，建設(shè)人才隊伍，籌集資金投入階段，困難不少。
3.隊伍建設(shè)急需加強
秘書處人員結(jié)構(gòu)不合理仍然是突出問題。年齡大的同志多，年富力強的中青年同志少；工作開拓性不強，按部就班習(xí)性大；工資待遇不高，社會人才招聘困難。
二、2013年工作意見
（一）基本工作思路
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和中央經(jīng)濟工作會議精神，認(rèn)真落實省委省政府加強社會組織培育發(fā)展和規(guī)范管理要求，緊緊把握行業(yè)協(xié)會改革與發(fā)展新機遇，大力推動我省機械行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，堅持實現(xiàn)協(xié)會發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，凝聚各方力量，攻堅克難。以重點任務(wù)帶動協(xié)會三大服務(wù)平臺建設(shè)，以求真務(wù)實精神改進工作作風(fēng)，以專業(yè)化、職業(yè)化要求加強人才隊伍建設(shè)，為建設(shè)現(xiàn)代行業(yè)協(xié)會而加倍努力。
（二）主要工作安排
1.積極爭取承辦第十屆國際中小企業(yè)博覽會機械專館
按照中博會向市場化、專業(yè)化轉(zhuǎn)型要求，協(xié)會計劃參加2013年中博會機械館的承辦投標(biāo)。經(jīng)過近一年的醞釀籌劃，擬聯(lián)合浙江省機械工業(yè)聯(lián)合會、福建省機械聯(lián)合會，與廣州雅斯展覽公司共同主辦本屆中博會機械館。展覽主題為“智能裝備、綠色制造”，展覽內(nèi)容為：（1）智能裝備。包括數(shù)字化車間，工業(yè)機器人及關(guān)鍵智能部件，智能電網(wǎng)設(shè)備，智能樓宇設(shè)備等；（2）機械綠色制造新工藝和新設(shè)備。包括精鑄、精鍛、冷溫擠壓成型、快速成型新工藝，三廢處理工藝及設(shè)備，高效節(jié)能新產(chǎn)品（變壓器、電機、水泵、空壓機、風(fēng)機等）。展覽規(guī)模：展場面積10000㎡，攤位面積5000㎡，標(biāo)準(zhǔn)攤位550個，展商350-400個，主要客商2000個。
2.籌建廣東省工業(yè)機器人推廣應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟
工業(yè)機器人應(yīng)用是制造業(yè)發(fā)展的一個大趨勢，也是推動我省機械裝備業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級的一只重要推手。協(xié)會以一批正在實施中的機器人應(yīng)用項目為切入點，將機器人生產(chǎn)企業(yè)、專用工模夾具及零部件、系統(tǒng)集成和整體解決方案承包企業(yè)、科研院校組織起來，組建一個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。充分發(fā)揮協(xié)會公共平臺的組織協(xié)調(diào)作用，形成我省完整的機器人產(chǎn)業(yè)鏈，推動我省智能制造和智能裝備的加快發(fā)展。經(jīng)過近兩個多月的溝通協(xié)調(diào)，已形成了一個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的總體框架和實施方案，計劃在上半年正式成立。
3.繼續(xù)深化與省重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)的“三結(jié)合”產(chǎn)業(yè)招商工作
（1）抓緊溝通協(xié)調(diào)，爭取年內(nèi)在推薦1-2個投資大的項目進入英德清華園。
（2）幫助已進入英德清華園的日創(chuàng)電梯項目做好技工招聘和上崗前培訓(xùn)工作。
（3）幫助英德清華園做好重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚招商工作。
（4）抓緊落實與韶關(guān)莞韶園區(qū)的合作招商協(xié)議，力爭有1-2個產(chǎn)業(yè)招商項目進園的突破。
4.努力發(fā)揮協(xié)會網(wǎng)站的信息平臺作用
（1）豐富網(wǎng)站的產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息內(nèi)容
加強對國家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)宣貫、科研技改項目申報等重要信息的匯集與發(fā)布；加強對行業(yè)經(jīng)濟運行的分析與預(yù)測預(yù)警信息的發(fā)布。
（2）發(fā)揮網(wǎng)站的電子交易功能模塊作用
發(fā)揮網(wǎng)站的產(chǎn)品與配套協(xié)作供求、人力資源需求、設(shè)備維修改造與二手設(shè)備供求等功能模塊作用，建立非盈利性的行業(yè)電子交易平臺。
（3）積極尋求合作伙伴
以開放的原則，為更好發(fā)揮網(wǎng)站電子交易功能模塊的作用，與合作方建立多形式，多層面的合作模式。
5.積極做好承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)工作
目前，省機協(xié)已獲得承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)的資質(zhì)認(rèn)定并列入第二批社會組織目錄中。按照“接得住、管得好”的要求，協(xié)會須要從思想觀念和工作體系建設(shè)兩方面予以加強。
在思想觀念方面，一是要有大局意識和宏觀思維。要把協(xié)會主要工作與行業(yè)發(fā)展和政府宏觀經(jīng)濟政策導(dǎo)向相聯(lián)系，并以此決定工作的輕重緩急。二是要樹立牢固的廉潔服務(wù)意識。行使政府轉(zhuǎn)移的職能工作必須規(guī)范運作、公開透明、接受監(jiān)督。
在工作體系建設(shè)方面，作為協(xié)會日常工作機構(gòu)的秘書處，要按照“精簡、效能”原則，在人員結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)素質(zhì)方面繼續(xù)進行調(diào)整和加強。同時，抓緊組建協(xié)會的專家委員會，形成協(xié)會工作的有力支撐；加強與省有關(guān)專業(yè)協(xié)會和市級機械行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系與合作，構(gòu)建利益相關(guān)的工作網(wǎng)絡(luò)。
2013年，我們面臨的形勢仍然復(fù)雜多變，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作任重而道遠(yuǎn)，協(xié)會的改革和發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。我們相信，在會員單位和各方的大力支持下，只要扎實工作，不懈努力，我們一定能完成既定的主要工作任務(wù)。
二〇一三年元月三十日 |